Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Госдума приняла в первом чтении законопроект об увеличении штрафов за нарушения при установке СОРМ. Операторам связи грозит 2–50 млн руб. и выше.

Законопроект был принят без изменений в исходной редакции, пишет «Ъ». Разработали документ в Минцифры.

Он дополняет ст. 13.46 КоАП двумя частями, устанавливающими штраф. Его размер рассчитывается исходя из суммы выручки от «соответствующего вида лицензируемой деятельности», то есть в случае с СОРМ — от услуг связи абонентам.

За первичное правонарушение предполагается взимать 0,001–0,003% выручки, при повторном — уже 0,01–0,03%.

Сейчас административные «расценки» варьируются в пределах 300–500 тыс. руб. и 2–6 млн руб. соответственно.

По оценке авторов законопроекта, размер новых штрафов для юрлиц в регионах, Москве и Московской области составит от 2 млн руб. в небольших населенных пунктах и от 50 млн руб. — в крупных.

Установить системы оперативно-разыскных мероприятий на свои сети «по закону Яровой» все операторы связи должны были с 1 июля 2018 года. Компании обязаны хранить телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, видеозаписи и другие электронные данные пользователей, которые могут стать доступны силовым структурам по решению суда.

По мнению экспертов, большие оборотные штрафы должны стимулировать операторов всё-таки устанавливать СОРМ, а не «откупаться» штрафами.

При этом специалисты подчёркивают, что проблемы с СОРМ возникают не только во вине компаний, но из-за сложностей согласования с регулятором.

Законопроект об оборотных штрафах за неустановку СОРМ должен вступить в силу с января 2024 года.

Добавим, в марте Госдума приняла во втором основном чтении законопроект, обязывающий владельцев технологических сетей связи хранить СМС, голосовые сообщения и изображениях в течение трех лет. По требованию информацию необходимо передавать силовикам.

Основные нормативные акты в сфере ИБ за 2022 год, а также ключевые инициативы на 2023 накануне в отдельное исследование собрала компания InfoWatch. Общий вывод — регулирующих документов стало на 25% больше.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru