Правительство лейбористов секвестировало бюджет на развитие ИИ

Новое правительство Великобритании, сформированное Лейбористской партией после победы на июньских выборах, объявило о значительном — на 1,3 млрд фунтов стерлингов — снижении ассигнований на проекты по развитию искусственного интеллекта.

Газета The Guardian пишет, что были как минимум приостановлены два проекта, одобренные прошлым правительством во главе с Риши Сунаком в 2023 г.

Один из них предполагал создание экзафлопсного суперкомпьютера в Эдинбургском университете, на что было выделено 800 млн фунтов. Второй — выделял 500 млн фунтов на исследования и разработки в сфере ИИ для AI Research Resource.

При этом еще в конце июля министр науки Питер Кейл заявил, что «ставит ИИ в центр повестки дня правительства по стимулированию роста и улучшению наших государственных услуг». Также он анонсировал разработку нового плана действий по развитию ИИ с участием технологического предпринимателя Мэтта Клиффорда.

Как отметил руководитель отдела инноваций «ЭджЦентр» Евгений Морозов, Британия не достигла значительных успехов в области развития ИИ:

«В последние годы Великобритания сталкивается с рядом экономических трудностей, что, возможно, сказывается на её способности инвестировать в передовые технологии, включая искусственный интеллект».

Формальным поводом для приостановки данных проектов стало отсутствие данных статей в ежегодном плане расходов Министерства финансов. Журналисты The Guardian обнаружили, что проекты по развитию ИИ оказались не единственными, на которые не выделили финансирование, а общий объем превысил 22 млрд фунтов. Руководитель Комитета РУССОФТ по ИИ и GR-директор PIX Robotics Сергей Вотяков назвал возможной причиной также спад инвестиций на развитие больших языковых моделей в США.

По оценке Евгения Морозова, возможной причиной свертывания проектов может быть несоответствие между оценкой затрат и ожидаемым эффектом от внедрения ИИ, а также дефицит кадров:

«Инвестиции в искусственный интеллект требуют значительных ресурсов, и если прогнозируемая отдача не оправдывает затраты, то приоритеты могут смещаться в сторону других, более срочных направлений. Также стоит учитывать, что развитие ИИ требует не только финансовых вложений, но и наличия высококвалифицированных специалистов, которых может не хватать».

«Правительство принимает сложные и необходимые решения о расходах во всех департаментах перед лицом миллиардов фунтов необеспеченных обязательств. Это необходимо для восстановления экономической стабильности и выполнения нашей национальной миссии по росту», — такой комментарий издание получило от представителя британского правительства.

Представитель некоммерческой организации techUK Сью Дейли в комментарии для The Guardian призвала пересмотреть решение:

«В чрезвычайно конкурентной глобальной среде правительству необходимо быстро выдвигать новые предложения. В противном случае мы проиграем в конкуренции».

Также, по ее мнению, значительное свертывание финансирования приведет к росту эмиграции разработчиков, главным образом в США.

Как предупреждает Сергей Вотяков, данное решение может стать опасным прецедентом, в том числе и для России, где Европа, включая Великобританию, традиционно считается источником лучших регуляторных практик:

«Британия, как и Европа в целом, в силу большой зарегулированности темы с ИИ не показывает значимых достижений. Многие парламентарии России по привычке высматривают лучшие законодательные практики именно там, что является ошибкой и угрозой для развивающейся ИИ-отрасли России. Как раз 5 августа Роспотребнадзор заявил о подготовке предложений об ограничениях ИИ на основе европейского законодательства».

По мнению Евгения Морозова, для Британии данный шаг будет однозначно отрицательным, но стоит помнить, что ИИ — не панацея, и многие задачи можно до сих пор решать без использования искусственного интеллекта:

«Возможно, в Британии пока решили обойтись традиционными методами и инструментами для решения задач, что может свидетельствовать о наличии более приоритетных сфер для инвестиций. Например, здравоохранение, образование или инфраструктура могут требовать большего внимания и ресурсов в данный момент. А для России этот прецедент не опасен. Недавно был подписан Указ № 124 от 15.02.2024 об обновлении национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года. Этот указ ещё больше подталкивает компании к развитию ИИ. Если что-то закреплено в законодательстве, то с очень высокой вероятностью это будет исполняться не на словах, а в реальности. Полагаю, правительством была проведена серьёзная аналитическая работа, которая на выходе дала понимание, что ИИ важен для нашей экономики и он принесёт реальный бизнес-эффект. Это означает, что Россия продолжит активно развивать эту область, несмотря на возможные экономические трудности в других странах».