Минцифры дорабатывает закон, регулирующий оборот обезличенных данных. Бизнес будет обязан бесплатно передавать государству массив данных, включая персональную информацию клиентов. Их хотят использовать для развития ИИ.
О планах Минцифры сегодня пишет “Ъ”.
В первой версии обезличивание данных могло происходить только с согласия клиента, а бизнес мог затем их свободно использовать. После этого Минцифры трижды вносило законопроект в правительство. Третья редакция была одобрена: она включала требование для бизнеса передавать уже обезличенные данные государству.
Очередная версия документа предполагает, что бизнес по запросу министерства будет передавать данные в государственную информационную систему (ГИС) уполномоченного органа, который ее обезличит и сформирует дата-сеты.
Согласие субъекта персональных данных для этого будет не нужно. Состав данных и цели их использования определит правительство. Бесплатный доступ к обезличенной информации Минцифры хочет передавать госорганам и российским разработчикам. Предполагается, что извлекать исходные данные они не смогут.
Эксперты считают, что защищенность исходных ПДн в этой схеме не гарантирована. Необходимо разработать режим обезличивания, позволяющий соблюсти баланс интересов разработчиков и защищенности личной информации, подчеркивает глава Института исследований интернета Карен Казарян.
По его словам, без полноценного обезличивания данных до того, как их отдадут третьей стороне, в этом никто не может быть уверен. Даже обезличивание не гарантирует анонимизации. Есть риск, что, дополнив полученные данные другими, можно будет определить принадлежность ПДн конкретному человеку.
“Поэтому при каждом объединении различных баз данных необходимо заново проводить оценку рисков возможного деобезличивания”, — говорит Казарян.
По проекту, отдавать государству массив данных, включая ПДн, бизнес будет бесплатно. Новый вариант законопроекта просто обязывает бизнес передавать персональную информацию клиентов государству, а не регулирует рынок обезличенных данных, полагает собеседник “Ъ” на рынке данных.
Сами компании без энтузиазма оценивают такую перспективу.
“Обязанность передавать результаты интеллектуальной деятельности в адрес ГИС негативно скажется на развитии направления больших данных и не будет стимулировать компании к внедрению передовых инновационных решений в этой области”, — сказали “Ъ” в “Вымпелкоме”.
Новая версия законопроекта еще не согласована правительством и Госдумой. В Минцифры комментариев не дали.