Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России анонсировал запрет на массовые спам-обзвоны. Этот шаг станет возможным после внедрения обязательной маркировки звонков и возможности для абонентов блокировать рекламные звонки с помощью одной кнопки в мобильном приложении оператора.
Мера входит в число из 30 предложенных правительством поправок, которые были направлены в Госдуму 16 февраля.
«Звонки будут маркироваться в зависимости от типа организации — банка, сервисных услуг и т. д. — но они не будут касаться частных разговоров, а персональные данные абонентов не передаются», — прокомментировали инициативу в Минцифры.
Согласно новым правилам, компании, совершающие массовые звонки, обязаны предоставлять информацию о себе оператору связи. В случае невыполнения этого требования их вызовы, как с мобильных, так и с стационарных номеров, будут блокироваться. Некоторые операторы уже внедрили подобные функции, например, сервис «Этикетка» от «Билайна».
Как напомнили в МТС, еще в 2021 году операторы мобильной связи подписали меморандум под эгидой Федеральной антимонопольной службы. В рамках этого соглашения были введены меры, ограничивающие массовые маркетинговые обзвоны. Абоненты получили возможность подать заявку на запрет маркетинговых звонков или жалобу на конкретный номер.
Эти меры показали свою эффективность: по данным Минцифры, операторы ежемесячно блокируют около 500 млн звонков. Новая инициатива поможет усилить защиту от телефонного спама, часто связанного с сомнительными предложениями.
Тем не менее в правительственных поправках пока не предусмотрено наказание для операторов, которые пропускают спам-звонки. В Минцифры сообщили, что этот вопрос может быть решен в ходе дальнейших обсуждений.
Эксперты, опрошенные «Ведомостями», отметили, что уже по действующему законодательству, в частности, по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях, операторы несут ответственность за распространение несанкционированной рекламы. Однако представители операторов предупреждают, что они не могут анализировать содержание звонков, поскольку это нарушает закон о тайне связи.
Кроме того, в отрасли связи предупреждают, что новые меры могут затронуть, например, оповещения от сервисов курьерской доставки. Аналитик Алексей Бойко отметил, что граница между рекламой и информированием о новых условиях обслуживания зачастую бывает размыта.
Еще одной проблемой является тот факт, что массовые обзвоны часто осуществляются с номеров, которые рекламодатель отрицает. В таких случаях абоненты могут заблокировать рекламу, но звонки все равно поступают. Привлечь к ответственности таких рекламодателей бывает крайне сложно.