Госдума приняла закон о противодействии онлайн-мошенничеству

Госдума приняла закон о противодействии онлайн-мошенничеству

Госдума приняла закон о противодействии онлайн-мошенничеству

Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект № 842276–8 «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроект разработан правительством. Комплекс соответствующих мер был анонсирован главой Минцифры Максутом Шадаевым в конце ноября 2024 года, а в феврале 2025 года внесён в Госдуму. Первое чтение документа состоялось 18 марта.

Ко второму и третьему чтениям законопроект был доработан. В частности, использование биометрической идентификации теперь закреплено как право, а не обязанность.

«Учтены предложения цифровых платформ, в том числе агрегаторов, операторов связи, сайтов объявлений, в части использования биометрических персональных данных. В итоговом варианте закреплено право, а не обязанность внедрения этого фактора при идентификации», — отметил глава комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский.

Закон вводит «правило второй руки»: клиент банка сможет назначить третье лицо, которое будет подтверждать или отклонять проведение операций. Кроме того, банки обяжут проверять правомерность снятия наличных с карт через банкоматы по признакам, которые разработает Банк России.

Документ также предусматривает прямой запрет на использование зарубежных мессенджеров для информирования граждан. Это касается участников национальной платёжной системы, операторов связи, владельцев агрегаторов товаров и услуг, а также сайтов, страниц и сервисов с ежедневной аудиторией более 500 тыс. пользователей и электронных досок объявлений с аудиторией от 100 тыс. посетителей в день.

«Более 90% преступлений с применением социальной инженерии у нас совершаются с использованием иностранных мессенджеров, когда мошенники представляются сотрудниками госорганов, банков, цифровых платформ, операторов связи», — заявил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев, представляя законопроект в Госдуме.

Новый закон вводит обязательную маркировку звонков от организаций. Массовые обзвоны теперь разрешаются только при наличии явного согласия абонента, которое он может в любой момент отозвать. Также запрещена отправка СМС-сообщений во время телефонного соединения.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru